Kongres AS mencari jalan ke depan untuk RUU China yang macet dengan pendanaan chip
Asia

Kongres AS mencari jalan ke depan untuk RUU China yang macet dengan pendanaan chip

WASHINGTON: Rancangan undang-undang untuk meningkatkan daya saing AS dengan China dan mendanai produksi semikonduktor yang sangat dibutuhkan melewati Senat dengan dukungan bipartisan pada bulan Juni tetapi terhenti di Dewan Perwakilan Rakyat karena para pendukung berjuang untuk menemukan cara untuk meloloskannya.

Meskipun Demokrat Presiden Joe Biden mengendalikan kedua kamar Kongres, anggota DPR mengatakan mereka ingin menulis RUU mereka sendiri, tidak mempertimbangkan Undang-Undang Inovasi dan Persaingan AS yang disahkan Senat, atau USICA.

Lima bulan kemudian, DPR belum memberikan suara pada RUU sendiri atau mengambil USICA. Dan dengan agenda legislatif yang padat, ada sedikit waktu untuk melakukannya pada tahun 2021.

Senat melewati USICA dengan 68-32. Langkah itu merupakan langkah legislatif yang jarang ke dalam kebijakan industri, yang memberi wewenang US$190 miliar untuk memperkuat teknologi dan penelitian AS, dan tambahan US$54 miliar untuk meningkatkan produksi dan penelitian AS ke dalam semikonduktor dan peralatan telekomunikasi.

China mengatakan USICA mendistorsi fakta dan didasarkan pada “pemikiran perang dingin”. Juru bicara kementerian luar negeri China Zhao Lijian mengatakan pada briefing harian di Beijing pada hari Senin bahwa itu akan merusak hubungan.

“China selalu dengan tegas menentang ini,” katanya.

Sumber mengatakan kepada Reuters bahwa China telah mendorong eksekutif, perusahaan, dan kelompok bisnis AS untuk melawan USICA dan RUU terkait China lainnya di Kongres.

Kekurangan chip komputer di seluruh dunia menghambat produksi segala sesuatu mulai dari konsol game hingga kendaraan. Uang di USICA akan membantu memperluas manufaktur.

Banyak masalah yang dibahas di USICA, termasuk perdagangan dan hak asasi manusia, diharapkan muncul pada pertemuan puncak virtual Senin antara Biden dan pemimpin China Xi Jinping.

Seorang pembantu kepemimpinan Demokrat di DPR tidak akan memberikan batas waktu untuk pertimbangan DPR tentang tindakan tersebut, dengan mengatakan hanya masih ada area di mana DPR dan Senat harus menyelesaikan perbedaan.

MENAMBAHKAN KETENTUAN PADA RUU PERTAHANAN

Banyak senator mengalihkan fokus mereka untuk memasukkan ketentuan USICA dalam undang-undang lain yang diperkirakan akan disahkan dalam beberapa minggu, seperti Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional, atau NDAA, RUU kebijakan pertahanan tahunan yang harus disahkan.

Pada hari Minggu, Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer mengatakan dalam sebuah surat bahwa Senat kemungkinan akan mengambil NDAA minggu ini dan “dapat menambahkan teks USICA yang disahkan Senat ke NDAA”.

Dia menambahkan bahwa “akan memungkinkan negosiasi USICA dengan DPR untuk diselesaikan bersama NDAA sebelum akhir tahun”.

Komite Urusan Luar Negeri DPR mengajukan RUU China pada bulan Juli, tetapi semua 20 komite Partai Republik menentang Undang-Undang Kepemimpinan dan Keterlibatan Global Amerika, atau Undang-Undang Elang. Belum ada kabar tentang waktu pemungutan suara di DPR penuh.

Eagle Act lebih sempit dari USICA, berfokus pada kebijakan luar negeri. Ini juga mencakup ketentuan, seperti tentang iklim, yang menurut Partai Republik tidak akan mereka dukung.

Namun secara umum, keinginan untuk bersikap keras terhadap China adalah salah satu dari sedikit sentimen bipartisan di Kongres. Anggota parlemen dan pembantu dari kedua belah pihak khawatir RUU itu bisa lolos hingga 2022 jika sesuatu tidak berubah dengan cepat.

Senator Tim Kaine, seorang Demokrat di kedua hubungan luar negeri dan komite angkatan bersenjata, menyatakan frustrasi.

“Saya senang melihat undang-undang ini disahkan Senat pada bulan Juni atas dasar bipartisan yang luas dan sangat mendesak DPR untuk mengambilnya dengan cepat dan mengirimkannya ke meja presiden tanpa penundaan,” katanya dalam sebuah pernyataan.

“Sangat penting Kongres meloloskan undang-undang bipartisan yang kuat untuk mengatasi ancaman generasi yang ditimbulkan oleh Partai Komunis China,” kata Perwakilan Michael McCaul, Republikan teratas di Komite Urusan Luar Negeri DPR.

Posted By : keluar hk