Singapore

Komentar: Bagaimana Biden dapat bekerja dengan negara-negara yang tidak mampu mengasingkan China

DARI PUSAT KE MARGIN

Sejak akhir Perang Vietnam, Amerika Serikat telah sangat konsisten dan sukses sebagai penyeimbang lepas pantai di Asia Tenggara, menjaga stabilitas kawasan dan mencegahnya jatuh di bawah kekuasaan kekuatan hegemonik mana pun. Tapi waktu telah berubah.

Meskipun China adalah pesaing yang tangguh, ia tidak menimbulkan jenis ancaman eksistensial yang sama terhadap Amerika Serikat seperti yang dilakukan Uni Soviet selama Perang Dingin. Dengan demikian tidak ada lagi alasan bagi orang Amerika untuk menanggung beban apa pun atau membayar harga apa pun untuk menjaga ketertiban. ASEAN perlu lebih memahami bahwa prioritas AS sekarang lebih banyak berkisar pada masalah domestik daripada periode sebelumnya.

Oleh karena itu, Washington mengharapkan mitra dan sekutunya menanggung lebih banyak biaya untuk menjaga ketertiban. ASEAN tidak perlu melakukan semua yang mungkin diminta oleh pemerintahan Biden, tetapi ASEAN sangat perlu mendiskusikan parameter tentang apa yang siap dilakukan – dan yang sama pentingnya, apa yang tidak siap dilakukan – dengan Amerika Serikat untuk memenuhi tantangan bersama dari Cina.

Dengan tidak adanya kejelasan seperti itu, pemerintahan Biden masih akan dengan sopan menyebut ASEAN “pusat” dan menghadiri pertemuannya, tetapi Washington sebenarnya akan lebih menekankan pada kemitraan lainnya, seperti Quad, dan khususnya hubungan bilateral di Asia Tenggara.

Jika Amerika Serikat tidak memprioritaskan ASEAN, berkurangnya nilai badan regional dapat menyebabkan China juga menerima begitu saja, dan akan kehilangan pengaruh dengan kedua kekuatan tersebut.

ASEAN dan anggotanya harus lebih memahami bahwa hubungan yang kuat dengan Amerika Serikat bukanlah alternatif untuk hubungan dekat dengan China tetapi kondisi yang diperlukan untuk hubungan tersebut.

ASEAN membayangkan dirinya berada di pusat persaingan geopolitik di Asia Tenggara, tetapi ia bisa saja berada di pinggiran, tidak lagi menjadi aktor utama di arenanya sendiri.

Bilahari Kausikan adalah mantan Sekretaris Tetap Kementerian Luar Negeri Singapura. Digunakan dengan izin dari Luar Negeri, dari Menjahit Jarum di Asia Tenggaraoleh Bilahari Kausikan, 11 Mei 2022; izin disampaikan melalui Copyright Clearance Center, Inc.

Posted By : nomor hongkong